संजू वर्मा
अर्थशास्त्री
देश के हर घर में पाइप से पानी उपलब्ध कराने की पीएम नरेंद्र मोदी की महत्वाकांक्षी योजना एक बड़ी सफलता रही है, क्योंकि यह शुरूआत से अब तक अपने लक्ष्य को पार कर चुकी है। फ्लैगशिप ‘हर घर नल से जल’ ने 5 करोड़ से अधिक ग्रामीण परिवारों को नल का पानी उपलब्ध कराया है, जो लक्ष्य से लगभग 20% अधिक है। साथ ही, 8 करोड़ से अधिक ग्रामीण परिवारों के पास अब पीने के नल का पानी है।
गोवा, तेलंगाना और अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के 100% ग्रामीण परिवारों के पास अब पुडुचेरी, हरियाणा और गुजरात जैसे राज्यों के साथ नल के पानी के कनेक्शन हैं, जो 100% के करीब पहुंच गए हैं। ऐतिहासिक रूप से, स्वच्छ और सुरक्षित पाइप वाले पानी तक पहुंच एक विलासिता रही है, इसके लिए दशकों से लगातार अक्षम कांग्रेस के नेतृत्व वाले शासन का धन्यवाद।
भारत में 19.19 करोड़ ग्रामीण परिवारों में से केवल 16.87% घरों में स्वतंत्रता के समय से 15 अगस्त 2019 तक नल के पानी के कनेक्शन थे। इसका मतलब है कि योजना की शुरूआत में, केवल 3.2 करोड़ ग्रामीण परिवारों के पास पानी के कनेक्शन थे, और योजना शुरू होने के बाद यह संख्या दोगुनी से अधिक हो गई है। ग्रामीण परिवारों के लिए सुरक्षित पेयजल की कमी के बारे में चिंतित, पीएम नरेंद्र मोदी ने 15 अगस्त, 2019 को समयबद्ध पहल- जल जीवन मिशन की शुरूआत की थी। इस पहल का उद्देश्य व्यक्तिगत घरों के माध्यम से सुरक्षित और पर्याप्त पेयजल उपलब्ध कराना है। 2024 तक भारत के सभी ग्रामीण घरों में नल कनेक्शन।
यह पहल भूजल प्रबंधन और वर्षा जल संचयन के माध्यम से जल संरक्षण, पुनर्भरण और पुन: उपयोग के लिए अन्य स्थायी उपायों को भी छूती है। जल जीवन मिशन नियमित और दीर्घकालिक आधार पर पर्याप्त मात्रा में और निर्धारित गुणवत्ता का पीने योग्य पानी उपलब्ध कराने के उद्देश्य से विभिन्न राज्यों के साथ साझेदारी में काम कर रहा है। राज्य जल गुणवत्ता प्रभावित क्षेत्रों, सूखा प्रवण और मरुस्थलीय क्षेत्रों, अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति बहुल गांवों, आकांक्षी जिलों और सांसद आदर्श ग्राम योजना गांवों को प्राथमिकता दे रहे हैं।
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने भारत की जल सुरक्षा पर बार-बार जोर दिया है, जैसा कि उनकी सरकार के दूसरे कार्यकाल के सबसे सामाजिक रूप से समावेशी कार्यक्रमों में से एक, जल जीवन मिशन के लिए 3.35 लाख करोड़ रुपये के आवंटन की घोषणा से स्पष्ट है। जल जीवन मिशन का एक प्रमुख फोकस ‘हर घर नल से जल’ पहल है, जिसके तहत 2024 तक भारत में लगभग 16 करोड़ ग्रामीण और परिधीय घरों में पाइप से पानी की आपूर्ति की जाएगी। जब योजना 2019 में शुरू की गई थी, 19 करोड़ ग्रामीण और उपनगरीय परिवारों में से केवल 3.01 करोड़ के पास नल का पानी है। 15वें वित्त आयोग द्वारा ग्रामीण स्थानीय निकायों को 30,375 करोड़ रुपये के अनुदान के साथ सभी ग्रामीण परिवारों तक पीने योग्य पानी पहुंचाने के विशाल कार्य को और गति मिली है। अनुदान का उपयोग दो घटकों के लिए किया जा रहा है – पहला, पेयजल की आपूर्ति, वर्षा जल संचयन और जल पुनर्चक्रण; और, दूसरा, स्वच्छता और खुले में शौच मुक्त स्थिति के रखरखाव के लिए। जाहिर है, मोदी सरकार के लिए बड़े धमाकेदार सुधार और बुनियादी सुविधाओं और स्वच्छता के प्रावधान समानांतर चलते हैं। काम भी जोरों पर है, पंजाब, हिमाचल प्रदेश, हरियाणा और मिजोरम में 2022 तक सभी ग्रामीण परिवारों को पाइप से पेयजल उपलब्ध कराने की संभावना है, समय सीमा से दो साल पहले। गोवा ने पहले ही देश में पहला ‘हर घर जल’ राज्य बनने का गौरव हासिल कर लिया है, क्योंकि यह 2.30 लाख ग्रामीण परिवारों को 100% कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन सफलतापूर्वक प्रदान करता है। जल परीक्षण सुविधाओं को मजबूत करने के लिए, गोवा राष्ट्रीय परीक्षण और अंशांकन प्रयोगशालाओं (एनएबीएल) के लिए राष्ट्रीय प्रत्यायन बोर्ड द्वारा मान्यता प्राप्त 14 जल गुणवत्ता परीक्षण प्रयोगशालाओं को प्राप्त कर रहा है। जल जीवन मिशन (जेजेएम) प्रत्येक गांव में पांच व्यक्तियों, विशेष रूप से महिलाओं को फील्ड टेस्ट किट का उपयोग करने के प्रशिक्षण को अनिवार्य करता है, ताकि वहां पानी का परीक्षण किया जा सके। राज्य अब पानी की आपूर्ति की कार्यक्षमता की निगरानी के लिए एक सेंसर आधारित सेवा वितरण निगरानी प्रणाली की योजना बना रहा है, यानी पर्याप्त मात्रा में पीने योग्य पानी और नियमित और दीर्घकालिक आधार पर प्रत्येक ग्रामीण परिवार को निर्धारित गुणवत्ता प्रदान की जा रही है।
‘नल से जल’ योजना एक अनूठे मॉडल पर आधारित है, जिसके तहत ग्रामीण खुद तय करेंगे कि वे जिस पानी की खपत करते हैं, उसके लिए कितना भुगतान करना है। उदाहरण के लिए, बड़े परिवार अधिक भुगतान करेंगे क्योंकि उनकी खपत अधिक होगी, जबकि गरीब परिवार या जिनके पास कोई कमाने वाला सदस्य नहीं है, वे कम भुगतान करेंगे। इस योजना के तहत, मोदी सरकार प्रति व्यक्ति प्रति दिन न्यूनतम 55 लीटर पानी उपलब्ध कराएगी, जो कि कार्य के विशाल आकार के लिए सराहनीय है।
इस मॉडल की प्रेरणा जल और स्वच्छता प्रबंधन संगठन (डब्ल्यूएएसएमओ) द्वारा लागू की गई गुजरात की पेयजल आपूर्ति योजना से मिली। हअरटड योजना ने गुजरात में 79% ग्रामीण परिवारों को पीने योग्य पानी की आपूर्ति करने में मदद की, जो गोवा के बाद देश में दूसरी सबसे बड़ी संख्या है।
गुजरात में, हर गांव में “पानी समितियां” (जल समितियां) स्थापित की गई हैं, जो उपभोक्ताओं से शुल्क की राशि तय करती हैं। अंतिम स्वीकृति ग्राम सभा द्वारा दी जाती है। समितियों में पंचायत के १० से १५ निर्वाचित सदस्य होते हैं, जिनमें ५० प्रतिशत महिलाएं होती हैं। “बैंक मित्र”, मुख्य रूप से महिलाओं ने, प्रधान मंत्री जन धन योजना (पीएमजेडीवाई) को दुनिया भर में सबसे बड़ी वित्तीय समावेशन योजनाओं में से एक बना दिया है। इसी तरह, “नल से जल” योजना भी बड़ी संख्या में महिलाओं को तैनात करती है और ग्रामीणों को इस योजना के तहत एक परियोजना की पूंजीगत लागत का 10% नकद या वस्तु (श्रम के रूप में) के रूप में वहन करना होगा। एक बार परियोजना पूरी हो जाने के बाद, ग्रामीणों को उनका पैसा वापस मिल जाएगा और इसके रखरखाव और संचालन की जिम्मेदारी उन्हें सौंपी जाएगी। यह विकेंद्रीकृत मॉडल ग्रामीणों को स्वामित्व की भावना देने और सामुदायिक भागीदारी को प्रोत्साहित करने में मदद करेगा। जबकि केंद्र सरकार अधिकांश धन और हैंडहोल्डिंग प्रदान करने के लिए है, यह ग्रामीण ही तय करेंगे कि उन्हें क्या चाहिए। यह तथ्य कि स्वच्छता, स्वच्छता और मूलभूत सुविधाओं तक पहुंच प्रधानमंत्री मोदी के विकास मंत्र के मूल में है, पहले ही प्रयास में आठ भारतीय समुद्र तटों द्वारा प्राप्त “ब्लू फ्लैग” टैग द्वारा भी उदाहरण दिया गया है। इस टैग के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, पर्यावरण मानकों, स्नान के पानी की गुणवत्ता, शैक्षिक, सुरक्षा, सेवाओं और पहुंच मानकों से संबंधित 33 कड़े मानदंडों को समुद्र तटों द्वारा पूरा किया जाना चाहिए। इन समुद्र तटों को अब दुनिया में सबसे स्वच्छ माना जाता है और यह स्वच्छ पर्यावरण और संरक्षण की दिशा में भारत के अभियान की मान्यता है।
पिछले कुछ महीनों में, बिहार ने पीएम मोदी के प्रमुख “हर घर नल से जल” कार्यक्रम को लागू करने की दिशा में बड़े पैमाने पर जोर दिया है। 1 अप्रैल से 30 जून 2020 के बीच, बिहार ने वित्तीय वर्ष 2020-21 के लिए 1.5 करोड़ घरों के पूरे वर्ष के लक्ष्य के साथ 4.39 लाख घरों को कार्यात्मक नल के पानी के कनेक्शन प्रदान किए। पीएम मोदी ने 2020 में दो सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (एसटीपी) का उद्घाटन किया – पटना के बेउर और कर्मलीचक में एक-एक – जो नदी को प्रदूषित होने से बचाने के लिए गंगा में छोड़ने से पहले पानी को ट्रीट करेगा। पीएम मोदी ने छपरा और सीवान के लिए जलापूर्ति योजनाओं का भी उद्घाटन किया, जहां बूढ़ी गंडक नदी के किनारे घाटों के विकास के लिए आधारशिला रखने के अलावा, क्रमश: 81,000 और 58,000 लोग, कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन (अमृत) योजना से लाभान्वित होंगे। मुजफ्फरपुर।
अगर कोई एक नेता है जिसने जल प्रबंधन और स्वच्छ पर्यावरण को अपने शासन का आधार बनाया है, तो वह हैं पीएम मोदी। पर्यावरण के संबंध में लोग अब कहीं अधिक जागरूक हैं, जो इस तथ्य से स्पष्ट है कि पिछले साल बिहार राज्य में 5.16 करोड़ लोगों ने जल-जीवन-हरियाली (जल-जीवन-हरियाली) के समर्थन में 18,000 किमी लंबी मानव श्रृंखला बनाई थी। वाटरलाइफ-ग्रीनरी) अभियान हाल ही में। “हर घर जल” मिशन के अलावा, गंगा नदी की सफाई और कायाकल्प के प्रयासों का नेतृत्व करने वाली राष्ट्रीय संस्था, राष्ट्रीय स्वच्छ गंगा मिशन (एनएमसीजी) ने “नमामि गंगे” परियोजना के साथ 10,000 रुपये से अधिक की महत्वपूर्ण प्रगति देखी है। बजट में से 20,000 करोड़ रुपये खर्च किए गए। यह परियोजना न केवल सफाई के बारे में है, बल्कि इसका उद्देश्य पारिस्थितिकी में सुधार, जैव विविधता का संरक्षण, आर्द्रभूमि और झरनों की रक्षा करना और भारत की जल सुरक्षा को बढ़ाना भी है। जब परियोजना शुरू हुई, तब लगभग 3,000 एमएलडी (प्रति दिन मिलियन लीटर) सीवेज गंगा में डाला जा रहा था, जिसकी उपचार क्षमता 1,000 एमएलडी से कम थी। लेकिन अब, उपचार क्षमता 2,000 एमएलडी से अधिक है और अगले दो वर्षों में इसके 3,300 एमएलडी तक पहुंचने की संभावना है। उत्तराखंड में, हरिद्वार (68 एमएलडी), ऋषिकेश (26 एमएलडी) और मुनि की रेती (7.5 और 5 एमएलडी) में चार एसटीपी पिछले कुछ महीनों के दौरान बंद के दौरान चालू होने के साथ, लगभग पूरी आवश्यक क्षमता बनाई गई है। इसी तरह कानपुर, प्रयागराज और पटना में भी एसटीपी का काम पूरा किया जा रहा है. गंगा के 2,500 किलोमीटर लंबे हिस्से में सीवेज क्षमता का निर्माण किया जा रहा है। इसमें पटना जैसे क्षेत्र शामिल हैं जहां पहले लगभग कोई सीवेज उपचार क्षमता नहीं थी।
मोदी सरकार का विचार निर्माण करने और भूलने का नहीं है। 15 वर्षों के लिए उनकी सभी परियोजनाओं में संचालन और रखरखाव के लिए एक अंतर्निहित घटक है। यह सरकार निर्माण युग से आगे बढ़कर प्रदर्शन आधारित युग में प्रवेश कर गई है। उपरोक्त के अलावा, “गंगा अवलोकन” का उद्घाटन भी पीएम मोदी ने किया था, जो गंगा पर पहला संग्रहालय है और इसका उद्देश्य जैव विविधता, संस्कृति और कायाकल्प गतिविधियों को प्रदर्शित करना है। नदी में। यह संग्रहालय हरिद्वार के चंडी घाट में स्थित है।
इतना ही कहना काफी होगा कि पीएम मोदी के लिए साफ पानी सिर्फ एक मिशन स्टेटमेंट से ज्यादा है। हर साल कम से कम एक महीने के लिए पानी की कमी हर महाद्वीप और दुनिया भर में लगभग 2.8 बिलियन लोगों को प्रभावित करती है। वैश्विक स्तर पर 1.2 अरब से अधिक लोगों के पास पीने के साफ पानी की पहुंच नहीं है। इसलिए, जल प्रबंधन के लिए पीएम मोदी का स्पष्ट आह्वान समय पर और बहुत जरूरी है, क्योंकि भारत निर्बाध जल पर्याप्तता की दिशा में बहुत आगे बढ़ रहा है।
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