दुष्यंत सिंह
लेफ्टिनेंट जनरल (सेवानिवृत्त)
आज की अत्यधिक जुड़ी हुई दुनिया में, कहीं भी होने वाली घटनाओं का गहरा वैश्विक प्रभाव पड़ता है, खासकर अगर वे आतंकवाद से संबंधित हों। हालांकि, उन देशों पर प्रमुख परिणाम हैं जो प्रमुख आतंकी घटनाओं के प्रभावित क्षेत्र के भीतर स्थित हैं।
पिछले कुछ महीनों से अफगानिस्तान में हुई अप्रत्याशित और अप्रत्याशित घटनाओं का न केवल कश्मीर में बल्कि भीतरी इलाकों और भारत-नेपाल सीमा पर भी भारत-पाक सीमा की सुरक्षा पर दूरगामी प्रभाव पड़ेगा। जैसे ही अफगानिस्तान में स्थिरता आती है, आतंकवादी जो अब तक अफगानिस्तान में लड़ रहे थे, वे वैकल्पिक इस्लामी युद्ध के मैदानों की तलाश शुरू कर देंगे। मध्य पूर्व, अफ्रीका, दक्षिण पूर्व एशिया के कुछ हिस्सों और दक्षिण एशिया जैसे क्षेत्रों में दुनिया भर में फैले इस्लामी विचारधारा से संचालित आतंकवादी संघर्षों के बावजूद, भारत के लिए अफगानिस्तान की निकटता और एक की उपस्थिति के कारण भारत एक पसंदीदा गंतव्य होगा।
अफगानिस्तान में बड़ी संख्या में पाक स्थित आतंकवादी। टीटीपी और आईएसआईएस (के) जैसे कुछ समूह भी पाकिस्तान को निशाना बना सकते हैं। पाकिस्तान समर्थित तालिबान सरकार के साथ आईएसआई के पसंदीदा कौतुक, हक्कानी नेटवर्क का वर्चस्व है, यह संभावना है कि पाकिस्तानी इन समूहों को इसे लक्षित करने से रोकने में सक्षम होंगे, सिवाय शायद तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) को छोड़कर। टीटीपी के मामले में भी तालिबान सरकार पाकिस्तान के इशारे पर टीटीपी पर लगाम लगाने के लिए बैक चैनल वार्ता कर रही है। हक्कानी, लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) और जैश-ए-मोहम्मद (जेईएम) जैसे अफगानिस्तान स्थित विभिन्न आतंकवादी समूहों के साथ आईएसआई के गहरे संबंध इन समूहों को भारत को लक्षित करने के लिए प्रोत्साहित करेंगे।
संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट के मुताबिक अफगानिस्तान में करीब 5,000 से 6,000 पाकिस्तानी आतंकवादी सक्रिय हैं। उनमें से ज्यादातर टीटीपी का हिस्सा हैं, लेकिन कई ऐसे भी हैं जो लश्कर और जैश के हैं, जिनका प्राथमिक फोकस भारत है, खासकर कश्मीर। इसके अलावा करकर (ङ) और अदकर ने कश्मीर के लिए लड़ने का संकल्प लिया है।
तालिबान के हाथों एकमात्र महाशक्ति अमेरिका की हार के बाद इन समूहों के बीच उत्साह कई गुना बढ़ गया है। तालिबान की जीत की गंभीरता का अंदाजा इसी बात से लगाया जा सकता है कि कलाश्निकोव राइफल्स, कुछ लो-एंड टेक्नोलॉजी एंटी-एयरक्राफ्ट गन, मैन पोर्टेबल मिसाइलों और रॉकेटों से लैस साठ से सत्तर हजार की रैग टैग फोर्स ने अमेरिका की संयुक्त ताकत को व्यापक रूप से हरा दिया।
इसके पश्चिमी सहयोगी और तीन लाख की मजबूत अफगान सेना जो दुनिया के सबसे अच्छे और बेहद घातक और सटीक हथियारों, उपकरणों और प्रणालियों से लैस थी जो बहुत ही उच्च तकनीक से संचालित थे। अमेरिकी वायु सेना, जो निर्विवाद रूप से दुनिया में सबसे अच्छी है, तालिबानी सुनामी को रोकने में विफल रही, जब अमेरिकी सेना ने अफगानिस्तान से पीछे हटना शुरू कर दिया। कई रक्षा विशेषज्ञ इस वापसी को वियतनाम से भी बदतर मानते हैं। 2006 और 2014 के बीच, अमेरिका और उसके सहयोगियों ने 16541 स्ट्राइक सॉर्टियों के माध्यम से तालिबान पर 36971 बम गिराए, लेकिन परिणाम एक शानदार ‘तालिबान की जीत’ था। ऐसी भी खबरें हैं कि पाकिस्तान शायद जैश-ए-मोहम्मद और लश्कर-ए-तैयबा के बीच करकर और अदकर के बीच एक आॅपरेशनल लिंक विकसित कर रहा है।
इस तरह के गठबंधन के निर्माण का उद्देश्य हो सकता है: ऋअळऋ की सख्ती से बचने के लिए, पाकिस्तान करकर और अदकर पर लश्कर, खीट, ऌ४अ और ऌट द्वारा किए गए आतंकी हमलों के लिए दोषारोपण कर सकता है, बी) पाकिस्तान और उसके गंदे चाल विभाग, आईएसआई गैर-जिम्मेदार होने का दावा कर सकते हैं यदि वे अफगान धरती पर भारत के खिलाफ विदेशी आतंकवादियों को प्रशिक्षित करने या पाक-अफगान सीमा पर आतंकवादी ठिकानों को स्थापित करने का कार्य करते हैं, करकर और अदकर की आतंकवादी गतिविधियां छीळ, खीट और ऌट के अलावा भारत पर एक वैकल्पिक दबाव बिंदु बना सकती हैं। अफगानिस्तान में अदकर की ताकत लगभग 400 से 600 होने का अनुमान है। इसी तरह, करकर के पास लगभग 2,200 से 2,500 आतंकवादी कैडर होने का अनुमान है। संख्या में और वृद्धि होने की संभावना है क्योंकि नई तालिबान सरकार ने अमेरिकी बलों की जल्दबाजी में वापसी के तुरंत बाद बगराम जेल से कैदियों को रिहा कर दिया है।
ये कैदी ज्यादातर तालिबान, हक्कानी नेटवर्क, टीटीपी, आईएसआईएस (के), एक्यू और कुछ लश्कर और जेईएम के भी हैं। उनमें से ज्यादातर अपने आतंकी संगठनों में शामिल हो चुके होंगे या पहले ही शामिल हो चुके होंगे। अफगानिस्तान में खुलेआम घूमते हुए और पाकिस्तान की पश्चिमी सीमाओं पर घूमते हुए उपलब्ध आतंकवादियों के इस पूल से, हम सुरक्षित रूप से यह मान सकते हैं कि भारत के खिलाफ लगभग 2,000 से 3,000 युद्ध कठोर और गुरिल्ला युद्ध में पूरी तरह से प्रशिक्षित आतंकवादी हो सकते हैं। वे इन आतंकवादियों को भारत में कहां से घुसपैठ कराने जा रहे हैं? सबसे स्पष्ट विकल्प जम्मू-कश्मीर में नियंत्रण रेखा के पार होगा। हालांकि, भारी तैनाती और नियंत्रण रेखा के माध्यम से घुसपैठ की कम सफलता दर को देखते हुए, भारत-नेपाल सीमा समुद्री मार्ग के अलावा घुसपैठ का पसंदीदा मार्ग बनने की संभावना है जैसा कि मुंबई हमलों में हुआ था।
भारत के लिए मामलों को और भी कठिन बनाने के लिए, आईएसआईएस (के) 2016 से भारतीय मुस्लिम जनता के बीच वहाबी और सलाफी तत्वों को प्रेरित करने के लिए प्रचार सामग्री जारी कर रहा है। उदाहरण के लिए, आईएसआईएस (के) द्वारा जलालाबाद जेल हमले के बाद जारी किया गया वीडियो 2 अगस्त 2020 उर्दू में था, दारी या पश्तो में नहीं। हमला एक प्रशिक्षित डॉक्टर इजस कल्लूकेतिया पुरैल ने किया था, जो भारत की राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) की मोस्ट वांटेड सूची में था। आईएसआईएस ने उर्दू को क्यों चुना? केरल या कश्मीर में उर्दू नहीं बोली जाती है। हालाँकि, यह निश्चित रूप से पाकिस्तान, यूपी, पंजाब, हिमाचल प्रदेश और बिहार के कुछ हिस्सों में बोली जाती है। क्या हम अपने उर्दू भाषी क्षेत्र में आतंकवादी गतिविधियों में वृद्धि देखने की ओर बढ़ रहे हैं? यूपी 3.5 करोड़ से अधिक भारतीय मुसलमानों का घर है। यूपी दुनिया के महत्वपूर्ण इस्लामी संस्थानों जैसे बरेलवी आंदोलन और दारुल उलूम देवबंद मदरसा की भूमि भी है, जिनका विस्तार मध्य एशिया तक है। यदि हम बिहार और पश्चिम बंगाल, नेपाल की सीमा से लगे अन्य भारतीय राज्यों को शामिल करें, तो मुस्लिम आबादी की संख्या लगभग 7.6 करोड़ है।
पूर्वगामी कारणों से सीमावर्ती क्षेत्र आसानी से आतंकवादी गतिविधियों के केंद्र बन सकते हैं। २००८ के सीमा सशस्त्र बल (एसएसबी) की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत-नेपाल सीमा के निकट नेपाल में ८२० से अधिक मस्जिदें और मदरसे (मदरसे) और भारत में २,००० से अधिक थे। इनमें से ज्यादातर पिछले सात से आठ साल में ही बने हैं। ये संख्या अब तक काफी बढ़ गई होगी। भारतीय सुरक्षा एजेंसियों द्वारा तैयार की गई एक रिपोर्ट में भारत-नेपाल सीमा पर कई कट्टरपंथी गतिविधियों का खुलासा हुआ है। सूत्रों ने कहा है कि नेपाल में इन सीमावर्ती जिलों में रहने वाले पाकिस्तान समर्थित मॉड्यूल भारत को निशाना बनाने के इच्छुक आतंकवादियों को पनाह देते हैं। इसलिए, अफगानिस्तान में तालिबान का प्रभुत्व भारत और तीन राज्यों यूपी, बिहार और पश्चिम बंगाल की सुरक्षा को गंभीर रूप से प्रभावित करने वाला है। भारत-नेपाल सीमा पाकिस्तान, चीन और तालिबान समर्थित आतंकवादी समूहों द्वारा शोषण के कगार पर है और हमें इस तथ्य का जल्द से जल्द संज्ञान लेना होगा, अन्यथा देश को इसकी भारी कीमत चुकानी पड़ सकती है।
आईएसआई ने अतीत में कई बार लश्कर और जैश-ए-मोहम्मद के आतंकी कैडरों की नेपाल के जरिए भारत में घुसपैठ की है। भारत को निशाना बनाने के लिए गोरखपुर और फैजाबाद में लश्कर के ठिकाने बनाए जाने की पुख्ता खबरें हैं। नेपाल के सीमावर्ती जिलों परसा, कपिलवस्तु, सुनसारी और बारा को भारत विरोधी गतिविधियों के लिए विदेशों से वित्त पोषित किया जा रहा है। हाल ही में पाकिस्तान, बांग्लादेश और अन्य देशों के कर्मियों को समायोजित करने के लिए भारत-नेपाल सीमा पर पाकिस्तान स्थित कट्टरपंथी संगठन दावत-ए-इस्लामी (डीईएल) द्वारा एक दो मंजिला गेस्ट हाउस का निर्माण किया गया है। रिपोर्ट्स के मुताबिक, पाकिस्तान में डीईएल की शाखाओं द्वारा गेस्ट हाउस के निर्माण के लिए 1.25 करोड़ रुपये प्रदान किए गए थे। करकर (ङ), अदकर, छीळ और खीट आसानी से इन केंद्रों का लाभ उठा सकेंगे। पाकिस्तान से लगी नियंत्रण रेखा पर बढ़ी सुरक्षा भी भारत में घुसपैठ और आतंकवादी गतिविधियों के लिए नेपाल सीमा के पक्ष में एक कारक होगी। इसके अलावा, चीन के प्रति पूर्वाग्रह के साथ नेपाल में एक कम्युनिस्ट सरकार की उपस्थिति के कारण भारत-नेपाल सीमा का दोहन करने की क्षमता कई गुना बढ़ गई है। चीन-पाक की मिलीभगत और भारत-नेपाल सीमा पर चीनी अध्ययन केंद्रों की मौजूदगी भारत-नेपाल सीमा पर आदर्श लॉन्चिंग पॉइंट के रूप में काम कर सकती है। नेपाल भारत के लिए एक सुरक्षित क्षेत्र हुआ करता था, लेकिन 1951 में चीन द्वारा तिब्बत पर कब्जा करने के बाद और दलाई लामा को 1959 में तिब्बत से भारत छोड़ने के लिए मजबूर होने के बाद, यह एक बफर जोन बन गया और अब यह तेजी से खुद को बदल रहा है। एक प्रतियोगिता क्षेत्र।
भारत की मुश्किलें यहीं खत्म नहीं होतीं, करकर (ङ) और अदकर अब भारतीय मुस्लिम आबादी को उकसाने वाली उर्दू, हिंदी और बंगाली जैसी कई भारतीय भाषाओं में प्रचार सामग्री पर मंथन कर रहे हैं। इसके अलावा हमें २४ दिसंबर १९९९ को काठमांडू हवाई अड्डे, नेपाल से आईसी ८१४ अपहरण को नहीं भूलना चाहिए, जिसमें पाकिस्तान में स्थित आतंकवादी समूहों और अफगानिस्तान में तत्कालीन तालिबान 1.0 सरकार द्वारा समर्थित आईएसआई की स्पष्ट छाप थी। पूर्वगामी तर्क भारत और उसके सीमावर्ती राज्यों यूपी, बिहार और पश्चिम बंगाल में भारत-नेपाल सीमा के साथ एक बहुत शक्तिशाली आंतरिक सुरक्षा खतरे की ओर इशारा करते हैं। महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए इस नए खतरे को कम करने के लिए क्या किया जाना चाहिए?
भारत के खिलाफ नेपाल का शोषण करने वाले देशों की मिलीभगत को रोकने के लिए हमें नेपाल के साथ अपने पारस्परिक संबंधों में सुधार करने की आवश्यकता है। हम अपने मतभेदों को ईमानदारी से हल करके और अपनी द्विपक्षीय ताकत का समझदारी से उपयोग करके इसे प्राप्त कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, हमारे ऐतिहासिक और गहरी जड़ें लोगों के बीच संबंधों का लाभ उठाना, जिसे आमतौर पर “रोटी बेटी का रिश्ता” कहा जाता है। साथ ही हमें दोनों देशों के बीच मजबूत सैन्य संबंधों का पूरा फायदा उठाना चाहिए। इस संदर्भ में, हमें नेपाल में भारतीय सेना के सेवानिवृत्त गोरखा सैनिकों को अपने राजदूतों के रूप में पहचानने और सम्मानित करने और उनके प्रभाव का उपयोग अपने आपसी संबंधों को बेहतर बनाने के लिए करने की आवश्यकता है। हमें 1950 की संधि, व्यापार और पारगमन संधि, सीमा मुद्दों और जल समझौतों जैसे ज्वलंत विवादों का ईमानदारी से समाधान करना चाहिए। हमें नेपाल को आश्वस्त करने की आवश्यकता है कि भारत एक जीवंत राष्ट्र बनने के उसके सभी प्रयासों में उसका समर्थन करेगा और इसके खोए हुए गौरव को वापस पाने में मदद करेगा। हमें यह याद रखना चाहिए कि जीवंत भारत-नेपाल संबंध दोनों देशों के बीच बेहतर सुरक्षा सहयोग को बढ़ावा देगा जो अफगानिस्तान तालिबान, पाकिस्तान और चीन के बीच त्रिपक्षीय मिलीभगत से उत्पन्न खतरों से निपटने में बहुत मददगार होगा। त्रिपक्षीय को चतुर्भुज बनने से रोका जाना चाहिए, अर्थात नेपाल त्रिपक्षीय में शामिल हो रहा है। खुफिया एक प्रमुख सुरक्षा समस्या के रूप में सामने आने से पहले तैयार होने, सक्रिय रहने और समस्या को जड़ से खत्म करने की कुंजी है। इजराइल इस सिद्धांत में विश्वास करता है कि संघर्ष को बढ़ने नहीं दिया जाना चाहिए अन्यथा इसे हल करना मुश्किल हो जाएगा। सरल शब्दों में “कली में समस्या को दूर करें।”
हमारे देश को नेपाल केंद्रित सटीक और विश्वसनीय परिणाम आधारित खुफिया प्रक्रिया की सख्त जरूरत है ताकि हम किसी भी सुरक्षा खतरे से समय पर निपट सकें। भारत के प्रति शत्रुतापूर्ण आतंकवादियों को खत्म करने या बेअसर करने के लिए भारत-नेपाल सीमा पर नेपाली सुरक्षा बलों के साथ संयुक्त अभियान चलाने की आवश्यकता है। भारत के सीमावर्ती राज्यों को भी सुरक्षा ढांचे का हिस्सा बनना चाहिए। हालांकि इस सुझाव को नेपाल सरकार के साथ संवेदनशील तरीके से आगे बढ़ाना है।
इसके बाद, हमें जल्द से जल्द संयुक्त वार्ता के माध्यम से सीमा पारगमन तंत्र को मजबूत करने की आवश्यकता है। इसे सफल बनाने के लिए हमें अपने बड़े भाई के रवैये को त्यागना होगा और नेपाल को अपने सुरक्षा प्रतिमान में आत्मसात करना होगा। हाई-टेक सेंसर, ड्रोन, परिवहन और हस्तक्षेप उपकरण को शामिल करते हुए एकीकृत सीमा प्रबंधन समय की आवश्यकता है। भारत के खिलाफ पाकिस्तान और अफगानिस्तान में स्थित तत्वों द्वारा आतंकवाद के लिए नेपाली मिट्टी के उपयोग को रोकने के लिए केंद्रीय और राज्य सुरक्षा एजेंसियों और बलों को नेपाली सुरक्षा बलों के साथ मैत्रीपूर्ण भावना से काम करने की आवश्यकता है। उत्तर प्रदेश, बिहार और पश्चिम बंगाल को समस्या को राष्ट्रीय सुरक्षा के चश्मे से देखना चाहिए न कि घरेलू चुनाव जीतने जैसे राजनीतिक या अल्पकालिक उद्देश्यों के चश्मे से। मैंने भारत-नेपाल सीमा पर खतरे से निपटने के लिए चार सी की अवधारणा का सुझाव दिया है। पहला सी: (कंटेन) चीन के प्रभाव को कम करें, दूसरा सी: (सहयोग करें) नेपाल के साथ सहयोग करें, तीसरा सी: (समन्वय) संयुक्त रूप से सीमाओं का समन्वय करें और चौथा सी: (नियंत्रण) भारत और उसके सीमावर्ती राज्यों को सामाजिक और में अपने आंतरिक मतभेदों को नियंत्रित करना चाहिए। राजनीतिक क्षेत्र। वर्तमान में स्थिति भयावह या चिंताजनक नहीं लग सकती है, लेकिन हमें पता होना चाहिए कि अयोध्या और काशी जैसी भारतीय संस्कृति की ऐतिहासिक विरासत हमेशा से ही आतंकवादियों का सबसे पसंदीदा लक्ष्य रही है और रहेगी। खतरा और भी बढ़ गया है क्योंकि ये सभी स्थान नेपाल सीमा के बहुत करीब हैं और वहां से 24 घंटे की दूरी के भीतर हैं। पछताने के बजाय तैयार रहना बेहतर है।
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