नलिन कुमार महापात्रा
प्रोफेसर
तालिबान द्वारा हिंसक अधिग्रहण के बाद अफगानिस्तान में तेजी से हुए बदलाव, अशरफ गनी के नेतृत्व वाली नागरिक सरकार को हटाने से वैश्विक और क्षेत्रीय भू-राजनीति दोनों के लिए बड़े भू-राजनीतिक निहितार्थ वाले बहुत सारे प्रश्न पैदा हो रहे हैं। साथ ही, कट्टरपंथी तालिबान द्वारा सत्ता पर जबरन कब्जा करने के बाद अफगानिस्तान में (शरणार्थियों का प्रवाह, महिलाओं और अल्पसंख्यक समुदायों का दमन और आम लोगों के बुनियादी मानवाधिकारों से इनकार) जैसी अंतहीन मानवीय पीड़ाएं भी स्पष्ट हैं। हालांकि इन परिणामों की उम्मीद पहले भी की जाती है, अगर तालिबान सत्ता पर कब्जा कर लेता है।
यह एक सर्वविदित तथ्य है कि तालिबान को 1990 के दशक से पाकिस्तान द्वारा अपने शैतानी रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाया और संरक्षण दिया गया है। इस प्रकार, जो एक गवाह है वह एक नए प्रकार की भू-राजनीतिक कड़ाही है। इसी तरह, अफगानिस्तान जिसने पिछले 20 वर्षों में (तालिबान के बाद 1.0 युग में) घरेलू स्तर पर सामाजिक-राजनीतिक क्षेत्रों में जबरदस्त प्रगति की है, जिसमें लोकतंत्रीकरण प्रक्रिया को गहरा करने की दिशा में भी शामिल है, 1990 के युग में वापस आ रहा है। ये दो जटिल घटनाक्रम नाटो के बाद के अफगानिस्तान के भविष्य के संदर्भ में कई बुनियादी सवाल खड़े कर रहे हैं।
गनी सरकार को हटाने के ठीक बाद, तालिबान ने एक प्रतिनिधिमंडल पाकिस्तान भेजा जो इस तथ्य की पुष्टि करता है कि इस्लामाबाद इस कट्टरपंथी और आतंकवादी संगठन का मास्टरमाइंड है। जैसा कि रिपोर्ट किया गया है, पाकिस्तान ने आईएसआई के प्रमुख सहित अपने उच्च अधिकारियों को भी प्रतिनियुक्त किया है, जिन्होंने अफगानिस्तान में तालिबान द्वारा नाजायज सरकारी संरचनाओं की निगरानी की थी। वहीं, अफगानिस्तान में चीन के राजदूत वांग वू पहले ही तालिबान के साथ बातचीत कर चुके हैं और वित्तीय सहायता सहित समर्थन का आश्वासन दिया है।
यह एक सर्वविदित तथ्य है कि चीन और पाकिस्तान दोनों तालिबान के साथ हैं। लेकिन सबसे दिलचस्प बात जिस पर यहां प्रकाश डालने की जरूरत है, वह यह है कि रूस तालिबान के साथ बाड़ भी सुधार रहा है, इस तथ्य को जानने के बावजूद कि यह एक आतंकवादी समूह है और रूस में एक “प्रतिबंधित संगठन” है। अफगानिस्तान में तख्तापलट के ठीक बाद, 17 अगस्त 2021 को रूसी राजदूत दिमित्री झिरनोव ने तालिबान नेताओं से मुलाकात की और रॉयटर्स में रिपोर्ट के अनुसार एक भयावह बयान दिया। जिÞरनोव ने कहा कि ‘अफगानिस्तान में तालिबान का कोई विकल्प नहीं है’। उन्होंने आगे उल्लेख किया कि ‘काबुल में मनोदशा को सतर्क आशा के रूप में वर्णित किया जा सकता है।’
जमीनी हालात की अनदेखी करके अफगानिस्तान में रूसी राजदूत ने निश्चित रूप से वैश्विक समुदाय को गुमराह किया है। काबुल हवाई अड्डे पर हाल ही में आतंकवादी समूह करङढ (पाकिस्तान के संरक्षण में अफगानिस्तान में सक्रिय एक अन्य आतंकवादी समूह) द्वारा की गई बमबारी भी इस तथ्य को साबित करती है कि रूसी राजदूत का बयान नाटो के बाद अफगानिस्तान में मौजूदा वास्तविकता से बहुत दूर है।यहां यह याद किया जा सकता है कि केवल अफगानिस्तान में रूसी राजदूत ने तालिबान का समर्थन करने पर बयान नहीं दिया, यहां तक कि रूस के विदेश मंत्रालय की प्रवक्ता मारिया जखारोवा ने भी 19 अगस्त को प्रेस को अपनी प्रतिक्रिया में जिÞरनोव द्वारा दिए गए बयान को प्रतिध्वनित किया। जखारोवा ने कहा, ‘तालिबान नेताओं से देश के भविष्य के लिए उनकी योजनाओं के बारे में हमें सकारात्मक संकेत मिले।’
जखारोवा का बयान काफी अजीब है क्योंकि पूरी दुनिया तालिबान के अवैध और शत्रुतापूर्ण कदम की आलोचना कर रही है लेकिन तालिबान से निपटने के दौरान रूस अपना विकल्प खुला रख रहा है। इसका मतलब है कि रूस चीन और पाकिस्तान के साथ कट्टरपंथी आतंकी समूह तालिबान को संरक्षण दे रहा है। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच बाद में टेलीफोन पर हुई बातचीत ने भी संकेत दिया कि रूस अफगानिस्तान में तालिबान के साथ मिलकर काम करने के लिए इच्छुक है।
तालिबान के प्रति रूस के रुख का मूल्यांकन करते समय, ऐसा प्रतीत होता है कि मास्को एक सुसंगत नीति का पालन नहीं करता है। यह एक सामान्य तथ्य है कि रूस पिछले कुछ वर्षों में आतंकवाद का सबसे बड़ा शिकार है। कई अध्ययनों से पता चलता है कि उत्तरी कोकेशियान के कई उग्रवादियों ने 1995 के बाद के चरण में तालिबान से प्रशिक्षण लिया था। रिपोर्टों से पता चलता है कि तालिबान के साथ, पाकिस्तान इन आतंकवादियों और आतंकवादी समूहों में से कुछ का समर्थन कर रहा है जो वर्तमान में रूस में अवैध रूप से काम कर रहे हैं। इसके अलावा, रूसी नीति निमार्ताओं और विश्लेषकों ने भी पाकिस्तान पर चेचन आतंकवादियों को पनाह देने का आरोप लगाया है।
9/11 के बाद के चरण में, रूस ने सोवियत संघ के बाद के देशों जैसे ताजिकिस्तान, किर्गिस्तान, कजाकिस्तान, आर्मेनिया और बेलारूस को शामिल करके सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (उरळड) का गठन किया, ताकि अफगानिस्तान से ड्रग्स और नशीले पदार्थों और कट्टरपंथी उग्रवाद के प्रवाह को रोका जा सके। अफगानिस्तान से उत्पन्न होने वाले उपरोक्त खतरों को विफल करने के लिए रूस अभी भी सीएसटीओ के तत्वावधान में ताजिकिस्तान में अपने सैन्य अड्डे का संचालन कर रहा है। क्या इस संदर्भ में रूस द्वारा तालिबान के प्रति अचानक नरम रुख कई सवाल उठा रहा है?
यहां यह उल्लेख करना उचित होगा कि वे कौन से कारक हैं जिन्होंने रूस को तालिबान के प्रति अपना रुख बदलने के लिए प्रेरित किया होगा? इस संबंध में तीन प्रमुख कारण हैं जिन्हें रेखांकित करने की आवश्यकता है। य़े हैं:
a वर्षों से रूस अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में चीन के लिए सहायक भूमिका निभा रहा है। यह कई मुद्दों पर रूस और चीन के बीच बढ़ते संरेखण से स्पष्ट हो सकता है और इस प्रक्रिया में मॉस्को भी निर्णय लेने की प्रक्रिया में अपनी “रणनीतिक स्वायत्तता” खो रहा है। 2014 के बाद के चरण में क्रीमिया संकट के बाद पश्चिमी प्रतिबंधों के बाद चीन पर रूस की निर्भरता काफी बढ़ गई है।
ख) रूस हाल के वर्षों में मध्य एशिया में अपनी “रणनीतिक प्रधानता” भी खो रहा है। यह मुख्य रूप से मध्य एशिया (तजाकिस्तान को छोड़कर) में नए राजनीतिक अभिजात वर्ग के उदय के कारण है और वे एक बहु-वेक्टर विदेश नीति का अनुसरण कर रहे हैं जैसा कि अध्ययनों से पता चलता है। मध्य एशियाई परिदृश्य में ये नए नेतृत्व मध्य एशिया में चीन के कदम से काफी आशंकित हैं। उन्हें लगता है कि रूस भी चीन की ओर से किसी तरह की आक्रामकता की स्थिति में उनकी रक्षा करने की स्थिति में नहीं है। इस प्रकार, रूस मध्य एशिया में अपनी खोई हुई स्थिति को पुन: प्राप्त करने के लिए अफगानिस्तान में तालिबान शासन का उपयोग मध्य एशियाई देशों को रूसी तानाशाही के शिकार होने की चेतावनी देने के लिए एक चाल के रूप में कर सकता है।
ग) रूस “ग्रेटर यूरेशिया” की अपनी नीति के हिस्से के रूप में जोरदार भू-अर्थशास्त्र कूटनीति का अनुसरण कर रहा है। इस प्रक्रिया में, यह नए ऊर्जा बाजार तक पहुंच प्राप्त करने में भी रुचि रखता है। पाकिस्तान स्ट्रीम गैस पाइपलाइन के निर्माण में मास्को की भागीदारी और अफगान प्राकृतिक संसाधनों को नियंत्रित करने की उसकी इच्छा कुछ उदाहरण हैं।
उपरोक्त कारणों में से कुछ रूस को कट्टरपंथी तालिबान के साथ बाड़ को सुधारने के लिए प्रेरित कर रहे हैं। हालाँकि, रूस तालिबान के साथ उलझने के दीर्घकालिक परिणामों को नहीं समझ रहा है। यह केवल उत्तरी काकेशस के कट्टरपंथियों को प्रोत्साहित करेगा जिसका रूस वर्षों से सामना कर रहा है।
एक सवाल यह उठेगा कि क्या रूस तालिबान को समर्थन देने की अपनी नीति जारी रखेगा? यह कट्टरपंथी तालिबान और उसके संरक्षक- पाकिस्तान और चीन के वैश्विक समुदाय द्वारा बढ़ती आलोचना के संदर्भ में है। संयुक्त राष्ट्र की सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) की भारत की अध्यक्षता में 30 अगस्त 2021 को बैठक हुई, “अफगानिस्तान छोड़ने के इच्छुक लोगों के लिए सुरक्षित मार्ग की सुविधा के लिए तालिबान का आह्वान, मानवतावादियों को देश में प्रवेश करने की अनुमति देना, और मानवाधिकारों को बनाए रखना, जिसमें शामिल हैं महिलाओं और बच्चों के लिए।
हालांकि परिषद द्वारा पारित प्रस्ताव के बारे में आम सहमति थी, हालांकि, रूस ने प्रस्ताव से “विराम” किया.. इसी तरह, चीन ने भी रूस की लाइन का पालन किया है। इससे इस बात की पुष्टि होती है कि अफगानिस्तान में तालिबान के प्रति रूस की सहानुभूति है।
इसी तरह, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने हालांकि भारत की अध्यक्षता में वर्चुअल मोड में 9 सितंबर 2021 को हुए 15वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में अपने भाषण में अफगानिस्तान का मुद्दा उठाया। हालांकि उन्होंने कहा कि “हमें अफगानिस्तान में पड़ोसी देशों के लिए खतरा बने रहने या आतंकवाद होने में कोई दिलचस्पी नहीं है”, हालांकि, रूस से कार्रवाई की एक ठोस योजना की उम्मीद है जिसमें चीन और पाकिस्तान को मौजूदा संकट की स्थिति को बढ़ाने में उनकी नापाक भूमिका के लिए फटकारना शामिल है। अफगानिस्तान। साथ ही मास्को को कट्टरपंथी तालिबान को समर्थन देना बंद कर देना चाहिए।
तालिबान के खिलाफ पहले से ही उत्तरी गठबंधन से प्रतिरोध बढ़ रहा है और रिपोर्टों से पता चलता है कि पूर्व अफगान राष्ट्रीय सेना के सदस्य अमरुल्ला सालेह और अहमद मसूद के तहत फिर से संगठित हो रहे हैं। रूस को समझना चाहिए कि तालिबान अफगान लोगों की वैध आवाज नहीं है। उम्मीद है कि रूस अपनी अफगान रणनीति पर फिर से विचार करेगा।
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