अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता रिपोर्ट क्या है?

अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता रिपोर्ट धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति, समूहों, धार्मिक संप्रदायों और व्यक्तियों की धार्मिक मान्यताओं और प्रथाओं का उल्लंघन करने वाली सरकारी नीतियों के साथ-साथ दुनिया भर के लगभग हर देश और क्षेत्र में धार्मिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने वाली अमेरिकी नीतियों के बारे में जानकारी प्रदान करती है। रिपोर्ट में पिछले कैलेंडर वर्ष की 1 जनवरी से 31 दिसंबर तक की अवधि को शामिल किया गया है।

भारत के बारे में चिंताएँ

रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि सामाजिक स्तर पर होने वाली हिंसा, कभी-कभी पूजा स्थलों पर, धार्मिक समुदायों के दमन में योगदान करती है। अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता के लिए अमेरिकी राजदूत रशद हुसैन ने उल्लेख किया कि भारत में, स्थानीय पुलिस ने उन भीड़ की सहायता की, जिन्होंने पूजा सेवाओं को बाधित किया या भीड़ द्वारा ईसाई समुदायों के सदस्यों पर हमला किए जाने के दौरान मूकदर्शक बनी रही और फिर पीड़ितों को धर्मांतरण के आरोप में गिरफ्तार कर लिया।

संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने कहा कि भारत में धार्मिक अल्पसंख्यकों के सदस्यों के लिए अभद्र भाषा, धर्मांतरण विरोधी कानून और घरों और पूजा स्थलों को ध्वस्त करने में “चिंताजनक वृद्धि” हुई है। ब्लिंकन ने ये टिप्पणियां अमेरिकी विदेश विभाग की 2023 अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता रिपोर्ट का अनावरण करते हुए कीं।

रिपोर्ट के मुख्य अंश

2022 में, सांप्रदायिक हिंसा के 272 मामले सामने आए, जिसमें धार्मिक अल्पसंख्यक समूहों पर हमले, हत्याएं, हमले और धमकी शामिल हैं। यूनाइटेड क्रिश्चियन फोरम ने वर्ष में ईसाइयों पर 731 हमलों की सूचना दी, जिनमें सबसे अधिक संख्या उत्तर प्रदेश और छत्तीसगढ़ में थी। सर्वोच्च न्यायालय ने हिंसा को रोकने में विफल रहने के लिए केंद्र सरकार और मणिपुर राज्य सरकार की आलोचना की, जिसके कारण घटनाओं की जांच करने, मानवीय सहायता सुनिश्चित करने और घरों और पूजा स्थलों के पुनर्निर्माण के लिए अधिकारियों को नियुक्त किया गया। हिंदू त्योहारों के सार्वजनिक उत्सव कभी-कभी सांप्रदायिक हिंसा का कारण बनते हैं, खासकर जब वे उन क्षेत्रों से जुलूस निकालते हैं जहाँ मुस्लिम बहुसंख्यक होते हैं।

धार्मिक धर्मांतरण कानून का अपराधीकरण

दिसंबर में, संसद ने नए आपराधिक कानूनों को मंजूरी दी, जिसमें झूठे वादे करने और किसी महिला का यौन शोषण करने के लिए अपनी पहचान छिपाने को अपराध घोषित करने के प्रावधान शामिल थे, जिसमें विवाह भी शामिल है। मीडिया टिप्पणीकारों ने कहा कि नए कानूनों का इस्तेमाल गैर-मुस्लिम महिलाओं से शादी करके उन्हें इस्लाम में परिवर्तित करने की कोशिश करने वाले मुस्लिम पुरुषों को दंडित करने के लिए किया जा सकता है। विरोधियों ने कहा कि नए कानून अनावश्यक थे, और सख्त दंड अधिक गंभीर अपराधों के लिए दिए गए हल्के दंड के अनुरूप नहीं थे। प्रधान मंत्री मोदी ने धार्मिक समुदायों के लिए अलग-अलग व्यक्तिगत कानूनों की व्यवस्था के बजाय संविधान में बताए अनुसार राष्ट्रीय स्तर पर समान नागरिक संहिता (यूसीसी) लागू करने का आह्वान दोहराया। मुस्लिम, सिख, ईसाई और आदिवासी नेताओं और कुछ राज्य सरकार के अधिकारियों ने इस पहल का विरोध इस आधार पर किया कि यह देश को “हिंदू राष्ट्र” (हिंदू राष्ट्र) में बदलने की परियोजना का हिस्सा था। विपक्षी राजनेताओं सहित कुछ यूसीसी समर्थकों ने कहा कि यूसीसी व्यक्तिगत धार्मिक कानूनों के भीतर बहुविवाह या असमान उत्तराधिकार को रोककर महिलाओं सहित अधिक समानता को बढ़ावा देगा। हालाँकि, ह्यूमन राइट्स वॉच (HRW) जैसे अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों (NGO) ने कहा कि “उनकी (मोदी की) भाजपा पार्टी (भारतीय जनता पार्टी) के सदस्यों और समर्थकों द्वारा की गई कार्रवाइयों और बयानों ने सरकारी अधिकारियों के सकारात्मक बयानों का खंडन किया है।” उन्होंने आगे कहा कि सरकार को अल्पसंख्यक समूहों के सदस्यों के खिलाफ हिंसा करने के लिए जिम्मेदार लोगों की जाँच करनी चाहिए और उन पर मुकदमा चलाना चाहिए।

सांप्रदायिक हिंसा की घटनाएँ

गौहत्या

2022 में, राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो ने सांप्रदायिक हिंसा के 272 मामलों की रिपोर्ट की, जबकि 2021 में यह संख्या 378 थी। पूरे वर्ष के दौरान, धार्मिक अल्पसंख्यक समूहों पर हमले हुए, जिनमें हत्याएँ, हमले और धमकी शामिल हैं। ये घटनाएँ विभिन्न राज्यों में हुईं और इनमें गोहत्या या गोमांस व्यापार में शामिल होने के संदेह में मुस्लिम पुरुषों के खिलाफ “गौ निगरानी” शामिल थी। इसके अतिरिक्त, धार्मिक नेताओं पर हमले, ईसाई और मुस्लिम पूजा सेवाओं में व्यवधान, धार्मिक अल्पसंख्यकों के पूजा स्थलों में तोड़फोड़ और धार्मिक समूहों के बीच हिंसा की रिपोर्टें भी थीं। जम्मू और कश्मीर में इस्लामी समूहों ने वर्ष के दौरान गैर-मुसलमानों पर हमले किये।

मणिपुर हिंसा

मणिपुर में 3 मई को शुरू हुई हिंसा के दौरान, अल्पसंख्यक ईसाई कुकी और बहुसंख्यक हिंदू मैतेई जातीय समूहों के बीच झड़पों के परिणामस्वरूप हिंदू और ईसाई पूजा स्थलों को नष्ट कर दिया गया, साथ ही बेनी मेनाशे यहूदी समुदाय के दो आराधनालय भी नष्ट कर दिए गए। स्वदेशी आदिवासी नेताओं के मंच और अंतरराष्ट्रीय मीडिया ने हिंसा के कारण कम से कम 253 चर्चों को जलाए जाने, 200 से अधिक लोगों की मौत और 60,000 से अधिक लोगों के विस्थापित होने की सूचना दी। धार्मिक स्थलों पर अधिकांश हमले संघर्ष के शुरुआती दिनों में हुए, जब अंतरजातीय हिंसा अपने चरम पर थी। सुरक्षा बलों की तैनाती ने अंततः व्यापक हिंसा को कम कर दिया, लेकिन कुछ छिटपुट घटनाएं वर्ष के अंत तक जारी रहीं। इस संघर्ष में धर्म और जातीयता के बीच घनिष्ठ संबंध के कारण, केवल धार्मिक पहचान के आधार पर हिंसा के विशिष्ट कृत्यों को वर्गीकृत करना मुश्किल था। हालाँकि, मैतेई हिंदुओं द्वारा मैतेई ईसाइयों की सेवा करने वाले चर्चों पर हमला करने की खबरें थीं, जिन पर ईसाई धर्म से धर्मांतरण करने का दबाव भी था। एक स्थानीय मैतेई ईसाई नेता ने उल्लेख किया कि मैतेई ईसाइयों पर “दोनों तरफ से हमला किया गया था।” सर्वोच्च न्यायालय ने हिंसा को रोकने में विफल रहने के लिए केंद्र सरकार और मणिपुर राज्य सरकार की आलोचना की, विशेष रूप से संघर्ष के शुरुआती चरणों में। परिणामस्वरूप, हिंसा की घटनाओं की जांच करने, मानवीय सहायता की डिलीवरी सुनिश्चित करने और घरों और पूजा स्थलों के पुनर्निर्माण के लिए अधिकारियों को नियुक्त किया गया।

त्योहारों पर बढ़ जाती है सांप्रदायिक हिंसा

हिंदू त्योहारों के सार्वजनिक उत्सव कभी-कभी सांप्रदायिक हिंसा का कारण बनते हैं, खासकर जब वे उन क्षेत्रों से जुलूस निकालते हैं जहाँ मुस्लिम बहुसंख्यक होते हैं। मीडिया और गैर सरकारी संगठनों ने बताया कि जुलूस अक्सर भाजपा और संबद्ध हिंदू राष्ट्रवादी समूहों, जैसे राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) और विश्व हिंदू परिषद (वीएचपी) द्वारा आयोजित किए जाते थे। पश्चिम बंगाल, बिहार और हरियाणा सहित कई राज्यों में, सांप्रदायिक हिंसा के परिणामस्वरूप नौ लोगों की मौत हो गई, दर्जनों लोग घायल हो गए और मस्जिदों, एक मदरसा और अन्य इमारतों को नष्ट या क्षतिग्रस्त कर दिया गया। बताया गया कि पुलिस ने हिंसा के सिलसिले में कई सौ लोगों को गिरफ्तार किया।

हरियाणा में, प्रभावित क्षेत्र में 1,208 संरचनाओं को ध्वस्त कर दिया गया, नागरिक समाज संगठनों और अंतरराष्ट्रीय गैर सरकारी संगठनों ने अधिकारियों पर मुख्य रूप से मुस्लिम घरों और दुकानों को निशाना बनाने का आरोप लगाया। अधिकारियों ने दावा किया कि ये संरचनाएं हिंसा में शामिल लोगों की थीं या सरकारी भूमि पर अवैध रूप से बनाई गई थीं। पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय ने अधिकारियों को विध्वंस रोकने का आदेश दिया, और सर्वोच्च न्यायालय ने मुस्लिम समुदाय के खिलाफ नफरत फैलाने वाले भाषण और आर्थिक बहिष्कार के आह्वान की निंदा की। इस्लामिक सहयोग संगठन ने कई राज्यों में मुसलमानों के खिलाफ हिंसा और बर्बरता के बारे में “गहरी चिंता” व्यक्त की, जिसमें कहा गया कि यह भारत में मुस्लिम समुदाय को “व्यवस्थित रूप से निशाना बनाने” को दर्शाता है।

अल्पसंख्यकों पर भड़काऊ टिप्पणी

कुछ सार्वजनिक हस्तियों ने ऐसी टिप्पणी की जिसे धार्मिक अल्पसंख्यक समूहों और हिंदुओं के सदस्यों ने भड़काऊ पाया। छत्तीसगढ़ के बस्तर क्षेत्र में ईसाइयों और मुसलमानों ने स्थानीय अधिकारियों से भाजपा, विहिप और अन्य संगठनों के स्थानीय नेताओं के खिलाफ कार्रवाई करने का अनुरोध किया, जिन्होंने 10 अप्रैल को एक रैली में ईसाई और मुस्लिम व्यवसायों पर प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया था। 7 अक्टूबर को इजरायल पर हमास के हमले के बाद, अंतर्राष्ट्रीय मीडिया ने सोशल मीडिया पर “गलत सूचनाओं की बाढ़” की रिपोर्ट की, जिसमें झूठा दावा किया गया कि देश को अपनी मुस्लिम आबादी से खतरा है, खासकर मुस्लिम बहुल क्षेत्रों में। अक्टूबर में, हिंदू राष्ट्रवादी छत्र संगठन हिंदू जनजागृति समिति (HJS) द्वारा आयोजित एक सम्मेलन में वक्ताओं ने कहा कि हिंदू “अपने साथ हो रहे अन्याय के खिलाफ अपनी आवाज उठा रहे हैं” क्योंकि उन्हें देश भर में नफरत फैलाने वाले भाषण देने के आरोप में अन्य समूहों द्वारा “लक्ष्यित” किया जा रहा है।

सुधार के लिए अमेरिका आगे आया

जून में प्रधानमंत्री मोदी की वाशिंगटन की राजकीय यात्रा के दौरान एक संयुक्त वक्तव्य में, अमेरिका और भारत की सरकारों ने “स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकार, समावेशिता, बहुलवाद और सभी नागरिकों के लिए समान अवसरों के अपने साझा मूल्यों” की पुष्टि की।

अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन कहते हैं, “आज, विदेश विभाग अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति पर अपनी वार्षिक रिपोर्ट जारी कर रहा है… विभाग की रिपोर्ट लगभग 200 देशों में धार्मिक स्वतंत्रता के लिए इस तरह के खतरों को ट्रैक करती है। उदाहरण के लिए, पाकिस्तान में ईशनिंदा कानून असहिष्णुता और घृणा के माहौल को बढ़ावा देने में मदद करते हैं, जिससे सतर्कता और भीड़ हिंसा हो सकती है… भारत में, हम धर्मांतरण विरोधी कानूनों, अभद्र भाषा, अल्पसंख्यक धार्मिक समुदायों के सदस्यों के घरों और पूजा स्थलों को ध्वस्त करने में चिंताजनक वृद्धि देखते हैं… आज भी दुनिया भर में लाखों लोगों के लिए धार्मिक स्वतंत्रता का सम्मान नहीं किया जाता है। कुछ देश कुछ खास तरह के धार्मिक परिधान पहनने पर प्रतिबंध लगाते हैं; अन्य इसे लागू करते हैं। यहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका में, मुसलमानों और यहूदियों दोनों को निशाना बनाकर घृणा अपराधों और अन्य घटनाओं की रिपोर्ट में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है…”

रिपोर्ट में स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकार और धार्मिक स्वतंत्रता जैसे साझा मूल्यों के प्रति अमेरिकी और भारतीय सरकारों की प्रतिबद्धता पर प्रकाश डाला गया है। उच्च स्तरीय यात्राओं के दौरान प्रधानमंत्री मोदी और राष्ट्रपति बिडेन द्वारा जारी संयुक्त बयानों के माध्यम से इस प्रतिबद्धता की पुष्टि की गई। हालाँकि, रिपोर्ट में भारत के भीतर धार्मिक स्वतंत्रता में हाल के घटनाक्रमों के बारे में अमेरिका द्वारा उठाई गई चिंताओं को भी स्वीकार किया गया है।

जबकि रिपोर्ट भारत में धार्मिक स्वतंत्रता को बढ़ावा देने के लिए अमेरिकी प्रतिबद्धता पर जोर देती है, यह सीमाओं को स्वीकार करती है। प्रस्तुत जानकारी विभिन्न स्रोतों से प्राप्त रिपोर्टों पर आधारित है, और अमेरिकी सरकार स्वतंत्र रूप से सभी विवरणों को सत्यापित नहीं कर सकती है। रिपोर्ट यह भी स्पष्ट करती है कि विशिष्ट मामलों को शामिल करना या बाहर करना मुद्दे की गंभीरता को नहीं दर्शाता है, बल्कि इसका उद्देश्य स्थिति की व्यापक समझ प्रदान करना है।