जल की कमी और किसान आत्महत्याएँ

मराठवाड़ा में पानी की कमी केवल एक रसद समस्या नहीं है, बल्कि एक गहरा सामाजिक और आर्थिक बोझ है। कृषि पर निर्भर ग्रामीण समुदायों के लिए, अविश्वसनीय जल आपूर्ति विफल फसलों और असहनीय ऋणों का अर्थ है जो परिवारों को गरीबी और नुकसान की और धकेलता है।

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) के आंकड़ों के अनुसार, भारत में सभी किसान आत्महत्याओं में से 38 प्रतिशत महाराष्ट्र में हैं। 1995 से 2013 तक, 60,750 किसान आत्महत्याएँ दर्ज की गईं, 2004 और 2013 के बीच लगभग 3,700 आत्महत्याओं का वार्षिक औसत – लगभग 10 प्रतिदिन। पानी की कमी, फसल की विफलता और इसके परिणामस्वरूप आर्थिक तनाव जैसी चुनौतियों ने कई किसानों को निराश कर दिया है।

इन क्षेत्रों में कम हो रही बारिश

मराठवाड़ा में पानी की उपलब्धता अनियमित वर्षा पैटर्न के कारण कम हो गई है, इस क्षेत्र में अधिकांश बारिश मानसून के मौसम में होती है। 2023 में, मराठवाड़ा में केवल 589.9 मिमी बारिश हुई, जो इसके वार्षिक औसत 751 मिमी से 21.44 प्रतिशत कम है।

इस क्षेत्र में सूखे की घोषणा असामान्य नहीं है। पिछले साल ही, 42 तालुकाओं को सूखाग्रस्त घोषित किया गया था, जिनमें से 14 मराठवाड़ा में थे। 2021 और 2022 में बेमौसम बारिश के प्रभाव ने संकट को और बढ़ा दिया, फसलों को नुकसान पहुँचाया और पहले से ही कमज़ोर किसानों पर अतिरिक्त दबाव डाला।

देवेंद्र फडणवीस ने ट्रेन से लातूर शहर में पानी पहुंचाया

संकट का एक स्पष्ट उदाहरण 2016 में “लातूर जल ट्रेन” थी। तत्कालीन मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस के नेतृत्व में, इस पहल ने रेल द्वारा लातूर शहर में पानी पहुँचाया, जिससे एक कठिन समय में राहत मिली। 2014 से 2019 तक महाराष्ट्र के मुख्यमंत्री रहे फडणवीस ने मराठवाड़ा में जल संकट को दूर करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

जल सुरक्षा के लिए प्रतिबद्ध नेतृत्व

देवेंद्र फडणवीस के नेतृत्व में, 2019 में मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना की कल्पना एक परिवर्तनकारी समाधान के रूप में की गई थी जिसका उद्देश्य सूखाग्रस्त क्षेत्र में एक स्थायी जल वितरण नेटवर्क स्थापित करना था। परियोजना का रणनीतिक डिजाइन केवल पानी उपलब्ध कराने से कहीं आगे जाता है। यह समान वितरण सुनिश्चित करके और भविष्य के सूखे के खिलाफ लचीलापन बनाकर आपातकालीन उपायों पर निर्भरता को खत्म करने के उद्देश्य से एक स्थायी मॉडल पेश करता है।

फडणवीस मराठवाड़ा के गंभीर जल संकट के लिए एक व्यापक, दीर्घकालिक समाधान की तलाश करने वाले महाराष्ट्र के पहले मुख्यमंत्री थे। हालांकि, 2019 में परियोजना की घोषणा के कुछ समय बाद ही फडणवीस का कार्यकाल समाप्त हो गया, जिसके परिणामस्वरूप नेतृत्व में बदलाव हुआ।

एमवीए के सत्ता में आने से गंभीर झटका

फडणवीस के बाद आई महा विकास अघाड़ी (एमवीए) सरकार के तहत इस परियोजना को काफ़ी मंदी का सामना करना पड़ा। नौकरशाही बाधाओं और राजनीतिक प्राथमिकताओं में बदलाव ने वाटर ग्रिड की प्रगति को रोक दिया, जिससे मराठवाड़ा को आवश्यक बुनियादी ढाँचे में सुधार नहीं मिल पाया, जिसकी कल्पना फडणवीस ने की थी। देरी एक गंभीर झटका साबित हुई, खासकर तब जब क्षेत्र में पानी की कमी हर गुजरते साल के साथ और भी गंभीर होती जा रही है।

मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना योजना

इस परियोजना का उद्देश्य पूरे क्षेत्र में 11 प्रमुख बांधों को 1.6 से 2.4 मीटर की परिधि वाली बड़ी पाइपलाइनों के नेटवर्क के माध्यम से जोड़ना है। यह प्रणाली जलाशयों को जोड़ने वाला एक प्राथमिक लूप स्थापित करेगी, जिससे पानी को अतिरिक्त जल वाले बांधों से कम भंडार वाले बांधों तक पंप किया जा सकेगा।

बिजली ग्रिड के समान कार्य करने के लिए डिज़ाइन किया गया, जल ग्रिड अच्छी तरह से आपूर्ति वाले जलाशयों से उपचार संयंत्रों तक पानी स्थानांतरित करने के लिए पंप हाउस और पाइपलाइनों का उपयोग करेगा और वहां से तत्काल राहत की आवश्यकता वाले जल-कमी वाले तालुकाओं तक पानी पहुंचाएगा।

इस प्रणाली की एक अनूठी विशेषता इसकी लचीलापन है

कुछ पाइपलाइन खंड रिवर्स फ्लो की अनुमति देंगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि पानी की कमी वाले तालुकाओं को अधिशेष आपूर्ति वाले निकटतम जलाशय द्वारा सेवा दी जा सके। एक द्वितीयक पाइपलाइन नेटवर्क मराठवाड़ा के 76 तालुकाओं में से प्रत्येक तक विस्तारित होगा, जिसमें हर पांच से 10 किलोमीटर की दूरी पर जल पहुंच बिंदु होंगे, जिससे व्यापक कवरेज सुनिश्चित होगा।
भविष्य के चरणों में, परियोजना की योजना अतिरिक्त जल स्रोतों का उपयोग करने की है, जिसमें कोंकण की पश्चिम की ओर बहने वाली नदियाँ शामिल हैं – जो वर्तमान में अरब सागर में मीठे पानी का निर्वहन करती हैं – और कृष्णा बेसिन जो पश्चिमी महाराष्ट्र को आपूर्ति करती है।
महत्वपूर्ण बात यह है कि इस योजना में बड़े पैमाने पर भूमि अधिग्रहण से बचा जाता है; पाइपलाइनें मुख्य रूप से मौजूदा राजमार्गों के साथ बिछाई जाएंगी जहाँ राज्य के पास मार्ग का अधिकार है। जहाँ पाइपलाइनें कृषि भूमि को पार करती हैं, वहाँ किसानों को खड़ी फसलों पर किसी भी प्रभाव के लिए मुआवज़ा दिया जाएगा, जिससे स्थानीय समुदायों को कम से कम व्यवधान सुनिश्चित होगा।
इस योजना के तहत, औरंगाबाद में जयकवाड़ी, परभणी में येलदारी, हिंगोली में सिद्धेश्वर, बीड में माजलगाँव और मंजरा, उस्मानाबाद में लोअर टेरना और सिना कोलेगांव और लातूर में धानेगांव सहित महत्वपूर्ण जलाशयों को जोड़ा जाएगा।
इन बांधों के बीच कनेक्शन स्थापित करके, परियोजना का उद्देश्य अधिशेष क्षेत्रों से पानी की कमी वाले स्थानों पर पानी पहुंचाना है, जिससे मराठवाड़ा के विशाल 64,000 वर्ग किलोमीटर में फैले लगभग 12,000 गांवों, 79 तालुकाओं और 76 कस्बों को जीवन रेखा प्रदान की जा सके।
दस चरणों में विभाजित, मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना के शुरुआती आठ चरण मराठवाड़ा की सेवा के लिए एक आंतरिक ग्रिड के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि अंतिम दो चरणों में कोंकण क्षेत्र और कृष्णा नदी के जलग्रहण क्षेत्र से पानी खींचने के लिए नेटवर्क का विस्तार करने का प्रस्ताव है।
फडणवीस ने परियोजना के तकनीकी निष्पादन का समर्थन करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञता की मांग की। उनके कार्यकाल के दौरान, इज़राइल की राष्ट्रीय जल कंपनी, मेकोरोट को जल ग्रिड के तकनीकी ढांचे की देखरेख के लिए चुना गया था।
महाराष्ट्र सरकार के साथ एक समझौता ज्ञापन के माध्यम से औपचारिक रूप से तैयार किए गए इस सहयोग का उद्देश्य उन्नत जल प्रबंधन प्रणालियों को शामिल करना था जो ग्रिड की विश्वसनीयता और दक्षता को बढ़ा सकें।
मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना की अनुमानित लागत लगभग 40,000 करोड़ रुपये है, औरंगाबाद और जालना जिलों में प्रारंभिक चरण में 4,293 करोड़ रुपये खर्च होने की उम्मीद है।
वित्तपोषण मॉडल सार्वजनिक-निजी भागीदारी पर निर्भर करता है, जिसमें महाराष्ट्र सरकार लागत का 60 प्रतिशत वहन करती है और डेवलपर इक्विटी और ऋण के माध्यम से शेष राशि जुटाता है। हालाँकि राज्य परियोजना का स्वामित्व बनाए रखेगा, लेकिन वित्तीय व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए डेवलपर के लिए दीर्घकालिक पुनर्भुगतान मॉडल लागू किया गया है।

2022 में परियोजना का पुनरुद्धार

2022 में उपमुख्यमंत्री के रूप में फडणवीस की वापसी के बाद परियोजना ने फिर से गति पकड़ी, जिससे इस तरह की बड़े पैमाने की पहल के लिए आवश्यक राजनीतिक इच्छाशक्ति पर प्रकाश डाला गया।

2023 में, प्रस्ताव को महाराष्ट्र जल संसाधन विनियामक प्राधिकरण (MWRRA) को प्रस्तुत किया गया। इस अर्ध-न्यायिक निकाय की स्थापना राज्य में समान जल वितरण सुनिश्चित करने के लिए की गई थी।

इस पहल को निधि देने और मराठवाड़ा जल ग्रिड को और अधिक समर्थन देने के लिए, मुख्यमंत्री एकनाथ शिंदे और फडणवीस के नेतृत्व वाली महायुति सरकार ने केंद्र सरकार से 20,000 करोड़ रुपये की धनराशि मांगी। सरकार ने विश्व बैंक जैसी अंतरराष्ट्रीय संस्थाओं से भी वित्तीय सहायता मांगी है।

जल सुरक्षा और ग्रामीण समृद्धि के लिए महाराष्ट्र में अन्य सहायक परियोजनाएँ

महाराष्ट्र के शुष्क क्षेत्रों में बढ़ते जल संकट का सामना करना पड़ रहा है जो कृषि उत्पादकता और ग्रामीण आजीविका को खतरे में डाल रहा है। इस आवश्यकता को समझते हुए, राज्य सरकार ने जल की कमी की चुनौतियों से निपटने के लिए जल संरक्षण और सिंचाई परियोजनाओं की एक श्रृंखला शुरू की है, खासकर सूखाग्रस्त क्षेत्रों में।

इन पहलों में जमीनी स्तर के संरक्षण कार्यक्रमों से लेकर व्यापक नदी-जोड़ने की परियोजनाएँ शामिल हैं, जिनमें से प्रत्येक महाराष्ट्र के किसानों और ग्रामीण समुदायों को विश्वसनीय जल स्रोतों तक पहुँच सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रही है।

जलयुक्त शिवार अभियान: गाँव के जल निकायों को पुनर्जीवित करना

पूर्व मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस के तहत 2014 में शुरू किया गया, जलयुक्त शिवार अभियान (जल-युक्त भूमि कार्यक्रम) एक महत्वाकांक्षी जमीनी स्तर का जल संरक्षण कार्यक्रम है। इसका प्राथमिक उद्देश्य महाराष्ट्र भर के गाँवों में स्थायी, स्थानीय जल स्रोत बनाकर ग्रामीण जल की कमी से निपटना है।

छोटे पैमाने के समाधानों पर कार्यक्रम के फोकस ने कई सूखा प्रभावित क्षेत्रों में एक ठोस अंतर पैदा किया है, जहाँ बड़े पैमाने पर सिंचाई परियोजनाएँ अक्सर अव्यवहारिक होती हैं।

जलयुक्त शिवार अभियान के मुख्य तत्वों में शामिल हैं:

प्रवाह और जल प्रतिधारण को बढ़ाने के लिए स्थानीय जल धाराओं को बड़े निकायों से जोड़ना।
वर्षा जल को इकट्ठा करने और संग्रहीत करने के लिए रिसाव टैंक और सीमेंट के बांध बनाना।
जल निकायों से गाद निकालना और लंबे समय तक जल प्रतिधारण सुनिश्चित करने के लिए सीमेंट की परत चढ़ाना।

इस कार्यक्रम का उद्देश्य भूजल स्तर को रिचार्ज करना और मानसून की बारिश पर निर्भरता को कम करना था, जिससे कृषि अधिक टिकाऊ बन सके। जलयुक्त शिवार अभियान ने खाइयों, गैबियन और खेत-स्तर की मिट्टी के उपचार जैसे उपायों के माध्यम से मिट्टी संरक्षण पर भी जोर दिया, जो सूखे के दौरान फसलों को सहारा देने में विशेष रूप से प्रभावी थे।

इन गतिविधियों ने रबी के मौसम में भूजल स्तर और पीने के पानी की उपलब्धता को बढ़ाने में मदद की, खासकर गर्मियों में जब कमी सबसे तीव्र होती है।

इसकी सफलता के बावजूद, 2019 में राजनीतिक बदलावों के बाद कार्यक्रम की गति धीमी हो गई। हालाँकि, इसके मूल दर्शन को राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता तब मिली जब प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 75वें स्वतंत्रता दिवस समारोह के हिस्से के रूप में प्रत्येक भारतीय जिले के लिए 75 “अमृत सरोवर” (जिला-स्तरीय जल निकाय) बनाने की घोषणा की, जो जल संरक्षण के लिए जलयुक्त शिवार के स्थानीय दृष्टिकोण को प्रतिध्वनित करता है।

नार-पार-गिरना नदी-जोड़ परियोजना: उत्तरी महाराष्ट्र में सिंचाई लाना

नार-पार-गिरना परियोजना महायुति के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा शुरू की गई एक महत्वाकांक्षी नदी-जोड़ पहल है, जिसका उद्देश्य उत्तरी महाराष्ट्र में पानी की कमी को दूर करना है।

7,015 करोड़ रुपये के बजट वाली यह परियोजना नार पार गिरना नदी बेसिन से 10.64 हज़ार मिलियन क्यूबिक फ़ीट (TMC) अधिशेष पानी को नासिक और जलगाँव जिलों के सूखाग्रस्त क्षेत्रों में पहुँचाने पर केंद्रित है।

नर-पार-गिरना परियोजना की एक खास विशेषता जल संग्रहण और पुनर्वितरण को सुगम बनाने के लिए नौ नए बांधों का निर्माण है। महाराष्ट्र की पश्चिम की ओर बहने वाली नदियों से अधिशेष जल को पुनर्निर्देशित करके, इस परियोजना का उद्देश्य राज्य के उत्तरी क्षेत्रों में जल आपूर्ति को स्थिर करना और कृषि उत्पादकता में सुधार करना है।

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इस पहल से निम्नलिखित की उम्मीद है:

नासिक में 53,626 हेक्टेयर भूमि को लाभ पहुंचाना, महत्वपूर्ण कृषि क्षेत्रों के लिए पर्याप्त जल सुनिश्चित करना।
जलगांव में 38,304 हेक्टेयर भूमि और गिरना उप-बेसिन के औरंगाबाद क्षेत्रों में 3,830 हेक्टेयर भूमि की सिंचाई करना।
सिंचाई क्षमता में इस वृद्धि से किसानों को बहुत राहत मिलने का अनुमान है, जिससे फसल की पैदावार स्थिर होगी और अनियमित मानसून वर्षा से सुरक्षा मिलेगी।
मौसमी जल की कमी को कम करके, नर-पार-गिरना परियोजना क्षेत्रीय जल असमानताओं को दूर करने और यह सुनिश्चित करने के लिए सरकार की व्यापक रणनीति के साथ संरेखित है कि ग्रामीण समुदायों के पास कृषि और बुनियादी जरूरतों दोनों के लिए आवश्यक संसाधन हों।
समान जल वितरण के माध्यम से, इस पहल का उद्देश्य उत्तर महाराष्ट्र की कृषि अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करना, खाद्य सुरक्षा और आर्थिक लचीलापन बढ़ाना भी है।

टेंभू लिफ्ट सिंचाई परियोजना: सतारा में सिंचाई कवरेज का विस्तार

महाराष्ट्र के कृषि क्षेत्रों में जल की कमी को दूर करने के लिए लिफ्ट सिंचाई योजनाएँ एक महत्वपूर्ण रणनीति के रूप में उभरी हैं। टेंभु लिफ्ट सिंचाई परियोजना ऐसी ही एक पहल है जिसका उद्देश्य सतारा जिले में सिंचाई को बढ़ावा देना है, खास तौर पर उन इलाकों में जहां भूजल संसाधन अपर्याप्त हैं। कृष्णा नदी पर स्थित इस परियोजना का प्राथमिक लक्ष्य एक परिष्कृत जल-उठाने वाली प्रणाली के माध्यम से सूखाग्रस्त कृषि भूमि को पानी की आपूर्ति करना है।

टेंभु परियोजना में दो महत्वपूर्ण उप-परियोजनाएँ शामिल हैं:

म्हैसल लिफ्ट सिंचाई परियोजना: यह उप-परियोजना कोयना नदी से पानी उठाती है और इसे म्हैसल गाँव में वितरित करती है, जिससे स्थानीय खेतों की सिंचाई में मदद मिलती है और सूखे के मौसम में भी फसल का अस्तित्व सुनिश्चित होता है।

ताकारी लिफ्ट सिंचाई परियोजना: यह पहल कृष्णा नदी से पानी खींचती है और इसे ताकारी गाँव में आपूर्ति करती है, जिससे सिंचाई में मदद मिलती है और कम भूजल स्तर से जूझ रहे क्षेत्रों के लिए जल संसाधन सुरक्षित होते हैं। साथ में, ये लिफ्ट सिंचाई परियोजनाएँ किसानों को पानी का एक भरोसेमंद स्रोत प्रदान करती हैं, जिससे उन्हें फसल उत्पादन को बनाए रखने, सिंचित भूमि का विस्तार करने और सूखे के प्रतिकूल प्रभावों का मुकाबला करने में मदद मिलती है। विश्वसनीय जल पहुँच प्रदान करके, टेंभु लिफ्ट सिंचाई परियोजना सतारा क्षेत्र में कृषि आय को स्थिर करने और खाद्य सुरक्षा में सुधार करने में मदद करती है।

पुणे जिले में कृषि को सहायता प्रदान करना

महाराष्ट्र कृष्णा घाटी विकास निगम (MKVDC) द्वारा प्रबंधित पुरंदर लिफ्ट सिंचाई योजना (PLIS), पुणे जिले में किसानों को सहायता प्रदान करने के लिए एक प्रमुख प्रयास का प्रतिनिधित्व करती है।

यह परियोजना हवेली, पुरंदर, दौंड और बारामती के तालुकों में लगभग 25,000 हेक्टेयर कृषि भूमि की सिंचाई के लिए डिज़ाइन की गई है, जो स्थानीय कृषि के लिए एक स्थायी जल स्रोत प्रदान करती है।

PLIS प्रणाली में मुला नदी से चार चरणों में पानी उठाना शामिल है, जिसमें 2000 से 2200 मिमी व्यास वाले पाइपों के नेटवर्क का उपयोग करके 12.5 किलोमीटर तक पानी पहुँचाया जाता है। यह प्रक्रिया लगभग 260 मीटर पानी उठाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि अधिक ऊँचाई वाले खेतों में भी सिंचाई की सुविधा उपलब्ध हो सके।

अप्रत्याशित मानसून की बारिश पर निर्भरता कम करके, पीएलआईएस किसानों को उच्च उपज वाली फसलें उगाने और भूमि उपयोग को अधिकतम करने में मदद करता है। परियोजना की सिंचाई कवरेज पुणे क्षेत्र की आर्थिक स्थिरता को बेहतर बनाने में सहायक है, जिससे किसान दीर्घकालिक कृषि विकास और बेहतर आजीविका पर ध्यान केंद्रित कर सकते हैं।

आगे कैसी होगी राह

मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना के सफल समापन को सुनिश्चित करने के लिए, राजनीतिक स्थिरता और निरंतरता आवश्यक होगी। वर्तमान गठबंधन सरकार का फडणवीस के दृष्टिकोण के साथ तालमेल परियोजना को गति देने, नौकरशाही देरी को कम करने और अतिरिक्त धन प्राप्त करने में महत्वपूर्ण साबित हो सकता है। प्रशासन के भीतर फडणवीस का निरंतर प्रभाव यह दर्शाता है कि मराठवाड़ा में जल सुरक्षा के लिए उनकी वकालत हमेशा की तरह प्रतिबद्ध है।

मराठवाड़ा जल ग्रिड परियोजना की कल्पना और शुरुआत करके, उन्होंने ऐतिहासिक रूप से इन चुनौतियों से ग्रस्त क्षेत्र में सूखे और पानी की कमी को दूर करने के लिए एक खाका प्रदान किया है। उनके नेतृत्व ने न्यायसंगत जल वितरण की आवश्यकता पर ध्यान आकर्षित किया है और मराठवाड़ा के लोगों के लिए आशा जगाई है, जिन्होंने लंबे समय से जल असुरक्षा की कठिनाइयों को झेला है।

इस परियोजना की सफलता महाराष्ट्र के जल प्रबंधन प्रयासों में एक परिवर्तनकारी नेता के रूप में फडणवीस की विरासत को स्थापित कर सकती है। यदि इसे कल्पना के अनुसार पूरा किया जाता है, तो मराठवाड़ा जल ग्रिड क्षेत्र के भविष्य को नया आकार दे सकता है, जिससे उन समुदायों को स्थिरता, लचीलापन और आशा मिलेगी, जिनका जीवन भूमि और पानी की उपलब्धता से गहराई से जुड़ा हुआ है।

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